REACH测试常见的问题
如果您不遵守REACH,这是违法行为吗?
是的,未遵守REACH中的大多数职责是违法行为,导致或允许他人违反REACH规定的条款也属于违法行为,还有一些其他违法行为,例如未遵守执行通知,提供虚或误导性信息或妨碍检查员。
REACH中的一些职责不会因违规而受到刑事处罚,因为民法程序更适合纠正这种情况,例如SIEF中的信息共享要求,或联合向ECHA提交数据的要求。
2008年REACH执法条例的附表1包含“所列的REACH条款”,任何违反这些条款的行为均属违法行为。
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对违规行为的处罚是什么?
处罚程度取决于案件的审理地点:
1.在'较低'的法院,例如裁判法院,可达5,000英镑和/或较多3个月的监禁,以及
2.在'更高'的法院,例如**法院,无限额罚款和/或2年监禁。
3.罚款反映了1972年“欧洲共同体法”(2008年REACH执法条例的“授权法”)规定的罚款。
如果不遵守REACH法规,人们会被送进监狱吗?
是的 - 2008年REACH执法条例中规定了因犯罪而被定罪后的监禁,但这只适用于较严重或持续的犯罪。
此外,在REACH下有职责的人通常是法人实体而不是自然人,例如有限公司,提起诉讼时,通常是针对这些法人实体而不是个人本身,因此,在某些情况下,罚款可能是的选择。即便如此,2008年的REACH执法条例规定,如果“法人团体”所犯的罪行被证明是在该组织的高级人员“同意或默许”或由于忽视该组织的高级人员而犯下的,也犯了罪,可以单独起诉。
执法机关有哪些权力来强制执行REACH?
执行当局的权力在2008年REACH执法条例的附表6中给出。这些权力通常与现有健康和安全,消费者保护或环境保护立法赋予他们的权力相对应。
如果执法立法中没有提到英国税务海关总署(HMRC),那么您如何对进口商强制执行?
尽管不是*的执法者,HMRC将在REACH的执行中发挥重要作用,当被要求时,HMRC将通过扣留进口货物或者HMRC怀疑可能进口的货物违反REACH来协助执法当局。HMRC还可以与*的执法机构分享情报,并协助进行刑事调查。
如果我不向他们提供注册/预注册号码,海关是否会阻止我的货物进口?
英国税务及海关总署(HMRC)未被*为2008年REACH执法条例中的执行机构,尽管它们仍然在REACH执法中发挥重要作用。目前,对REACH和运输文件没有正式要求,尽管欧盟**正在考虑与此有关的全社会提案。目前,HMRC不要求对进口到英国的物质进行REACH预注册或注册的证据,并且没有法律要求在任何进口或出口文件中包含预注册号。
在什么情况下你会寻求起诉违法者?
执法决定是根据具体情况做出的,因此,无法概括将会或不会提出检控的情况,每个执法机构都有自己的执法政策,这将决定起诉适用的情况。通常,起诉必须与所犯的罪行“相称”,并符合公共利益。
我需要走多远才能表现出合规性?/ REACH中是否存在“尽职调查”辩护?
REACH不包含“尽职调查”辩护或类似规定,因此在2008年REACH执法条例中没有做出此类规定,因此,对法律的严格解释,表明其他人实际上是负责任的并不是一种抗辩。对于您可能犯下的罪行,即使您已经真诚地履行了该罪行,并且在您已尽力遵守之后。
作为执法实践的问题,执法决定是根据具体情况做出的,因此,不可能就何时采取或不采取执法行动制定任何明确的规则。但是,英国执法当局承认REACH对工业施加的任务规模,可以合理地预期,对于采取一切合理措施并尽一切努力遵守的责任人而言,他们会更有利于那些没有履行义务的责任人,在确定适当的处罚水平时,法院还会考虑减轻情节。
如果一家企业发现他们有注册税,但只是在2008年12月1日之后(并且他们没有预先登记),你会采取什么执法行动?
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